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国际观察算一笔美国出兵叙利亚的风险帐

2018-12-03 15:16:25

国际观察算一笔美国出兵叙利亚的“风险帐”

中新社北京8月30日电 题:算一笔美国出兵叙利亚的“风险帐”

作者 刘旭

据法新社报道,美国防务官员29日表示,美国海军“斯托特”号导弹驱逐舰驶往邻近叙利亚的地中海东部海域,与已经部署到位的其它4艘导弹驱逐舰汇合,待命动武的导弹驱逐舰已增至5艘,驻守海湾地区的航母也将增至两艘。美国对叙利亚动武似乎已箭在弦上。

此前一天,美国总统奥巴马明确指认叙利亚政府使用化学武器攻击国民,但他同时又称尚未决定对叙动武,将以“有限和适度的方式”加以应对。由美国对叙利亚攻势引发的争论愈发复杂,也愈发折射出美国在这场可能进行的军事行动中要承担的各方面风险。

动武无联合国授权支付高昂“外交成本”

绕过安理会决议对叙利亚进行军事打击,会给美国的出兵行动打上“非法”烙印,使其支付高昂的“外交成本”。

联合国秘书长潘基文28日呼吁国际社会“给和平一个机会,给外交一个机会”,主张以和平手段化解危机。同日,联合国-阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米也强调说,任何针对叙利亚的军事干预都必须得到联合国安理会的授权。

在对叙利亚政府动武问题上,国际社会反战呼声也日益高涨。中国外交部28日表态称,中方坚决反对任何人在叙利亚使用化学武器,强调政治解决始终是叙利亚问题的现实出路。巴西、南非、奥地利等多国也先后表态反对任何国家在未得到联合国授权情况下对叙利亚进行军事干涉。

很明显,若无联合国安理会授权,美国仅凭一国意愿即对一个主权国家刀兵相向,对抗国际社会的反战情绪,对奥巴马政府而言将是一项艰巨的外交挑战。

此外,叙利亚化武疑云真相未明,中国前驻叙利亚大使时延春在采访中谈到,叙政府军前一阶段在战场上接连胜利,又有美国2012年划定的“化武红线”在先,政府军使用化学武器的判断似不合常理。

阿富汗和伊拉克两场战争惨痛犹在,奥巴马及其盟友如若重蹈覆辙,再度上演“先发制人、后来道歉”的伊战戏码,只会给美国政府带来更大的外交难题。

动武耗费国力财力人力招致反战情绪反弹

军事干预的合法性问题也是西方国家面临的一大障碍,目前不仅难以得到联合国安理会的授权,美国国内的反战声音也越来越高涨。

据媒体报道,不少美国国会议员对奥巴马政府就叙利亚问题的决策方式表达不满,要求白宫作出军事打击决定前更多地与国会沟通。美国联邦众议院140名议员连署一封致奥巴马的信件,要求其在决定对叙利亚进行军事打击之前获得国会的授权。一项民调也显示,大约60%的美国民众认为美国不应军事干预叙利亚。

时延春表示,美国出兵叙利亚在国内不仅面临法理和道义上的障碍,美国目前经济形势下,发动大规模军事打击会耗费大量财力,这很容易引起民众情绪的反弹。

动武引发地区动荡透支美国“形象成本”

一段时间以来,中东局势乱象丛生,美国军事打击叙利亚很有可能给中东局势“再添一乱”,美国要承担透支其在中东区所剩无几的“形象成本”的风险。

中国国际问题研究所中东研究室主任李国富表示,美国出兵叙利亚确实能够“惩罚”巴沙尔,也会在一定程度上打击叙政府军的有生力量、挫伤军队士气,给反对派以喘息之机,借以扭转目前反对派节节败退的战局。但是这不可能阻止叙利亚内战,也很难从根本上改变战局,帮助亲近西方的反对派推翻巴沙尔政权。

更重要的是,西方国家一旦武力干预,复制此前的利比亚模式,有可能将整个中东引向“从内战到西方武力干预”的恶性模式中,大大增加政治解决叙利亚国内困局的难度,这是国际社会所不愿意看到的。

同时,美国出兵也会造成叙利亚邻国的动荡不安。以色列总理内塔尼亚胡27日表示,以色列不会成为叙利亚内战的一部分,但如果以色列遭到攻击,则会发起武力反击。另外,美国在约旦、科威特等国已有军事部署,一旦叙利亚对邻国进行报复性反击,即便美国有军事上的应对策略,武力对抗给区域稳定造成的伤害是无法估量的。叙利亚《民族报》此前发表评论称,如果西方国家对叙动武,那么整个地区难免陷入全面混战。(完)

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